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在全市燃?xì)獍踩挪檎昔咧攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域上的講話-123公文網(wǎng)

剛才,我們集中收聽收看了全省燃?xì)獍踩挪檎昔咧攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范工作會(huì),省領(lǐng)導(dǎo)都提出了十分嚴(yán)厲、明確的要求,對(duì)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鬟M(jìn)行了詳細(xì)安排部署,各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,接著召開全市燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲿?huì)議,主要目的是,迅速貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神,對(duì)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鬟M(jìn)行再安排、再部署,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),深入排查、狠抓整改,確保燃?xì)獍踩怀鰡?wèn)題,全力守護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

下面,請(qǐng)**安排部署全市燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鳌?/p>

剛才,***同志就全市燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鬟M(jìn)行了安排部署,安排細(xì)致,部署到位,我完全同意,大家要嚴(yán)格按要求抓好落實(shí)。下面,就抓好我市燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鳎購(gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

 

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在全市燃?xì)獍踩挪檎昔咧攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域上的講話-123公文網(wǎng)插圖

一、以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,堅(jiān)決守住燃?xì)獍踩t線

一要充分認(rèn)識(shí)燃?xì)獍踩ぷ鞯闹匾浴?/strong>燃?xì)獍踩c廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),涉及千家萬(wàn)戶切身利益,一旦使用不慎和管理不當(dāng),極易發(fā)生火災(zāi)和爆炸,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并帶來(lái)強(qiáng)烈的負(fù)面沖擊,對(duì)全市整體工作造成不利影響。當(dāng)前已是6月底,正值攻堅(jiān)沖刺“雙過(guò)半”的關(guān)鍵時(shí)期,咱們出不起事、也出不得事,各地各部門關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子,必須把燃?xì)獍踩鳛橐豁?xiàng)重大政治任務(wù),緊緊扛在肩上,牢牢抓在手上,堅(jiān)決落實(shí)在行動(dòng)上,確保全市燃?xì)獍踩?/p>

二要充分認(rèn)識(shí)燃?xì)獍踩ぷ鞯膰?yán)峻性。6月21日20時(shí)40分許,銀川市興慶市民族南街富洋燒烤店操作間液化石油氣(液化氣罐)泄漏引發(fā)爆炸,造成38人傷亡,其中31人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。事故發(fā)生后,X書記高度重視并作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“寧夏銀川市興慶市富洋燒烤店發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?,造成多人傷亡,令人痛心,教?xùn)深刻;要全力做好傷員救治和傷亡人員家屬安撫工作,盡快查明事故原因,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任”。6月23日上午11時(shí)30分左右,河南省新密市一商鋪發(fā)生煤氣泄漏爆炸,整個(gè)建筑瞬間坍塌,4人當(dāng)場(chǎng)被埋,造成2人輕傷、2人重傷。具體到我市,先后也出現(xiàn)幾起燃?xì)獗ㄊ鹿剩m然沒有造成人員傷亡,但后果不堪設(shè)想。這些血淋淋的教訓(xùn),時(shí)刻警醒我們,必須時(shí)刻繃緊繃?yán)稳細(xì)獍踩@根弦,切實(shí)做到工作上一刻也不能放松、措施上一環(huán)也不能疏漏,真正把燃?xì)獍踩ぷ骺粗乜创罂醇薄⒆ゾo抓實(shí)抓牢。

 

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三要充分認(rèn)識(shí)燃?xì)獍踩ぷ鞯钠D巨性。我市現(xiàn)有燃?xì)馄髽I(yè)多、線長(zhǎng)、面廣,防控壓力巨大,隱患排查任務(wù)艱巨,僅餐飲單位就達(dá)***家,雖然在去年的燃?xì)獍偃展?jiān)活動(dòng)中取得了一定的成效,但餐飲飯店的燃?xì)獍踩[患反彈嚴(yán)重,還存在一些突出的問(wèn)題和隱患:使用無(wú)追溯二維碼的黑鋼瓶、未加裝報(bào)警器、未使用專用軟管或使用三通、未使用不可調(diào)節(jié)的減壓閥等問(wèn)題,僅今年上半年,住建局就移交了103家餐飲燃?xì)獍踩[患案件。同時(shí),一些單位隱患排查“走馬觀花”,沒有層層“過(guò)篩子”,機(jī)械落實(shí)情況依然存在,導(dǎo)致出現(xiàn)安全縫隙盲點(diǎn),隱患風(fēng)險(xiǎn)逐步積累疊加。特別是,安全宣傳沒有做到全覆蓋,部分用戶缺乏安全用氣常識(shí),對(duì)燃?xì)獍踩[患的危害、危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。對(duì)此,各地各部門要深刻汲取事故教訓(xùn),始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,全力抓好燃?xì)獍踩ぷ?,以最?jiān)決、最有力、最有效舉措,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、以“事事緊抓不放”的嚴(yán)要求,堅(jiān)決守牢燃?xì)獍踩拙€

各地各部門要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和全省關(guān)于燃?xì)獍踩a(chǎn)的各項(xiàng)部署,明確任務(wù)、細(xì)化分工,全面加大排查整治力度,確保不留死角、不留盲市。

一是隱患排查要深入見底。隱患不除、事故難絕,安全就沒有保障。各地各部門要組織精干力量,開展地毯式排查,確保問(wèn)題隱患排查到位。

一要突出抓好燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)排查。住建局、應(yīng)急管理局要聚焦管道燃?xì)?、液化石油氣和汽車加氣站等企業(yè),重點(diǎn)檢查“雙控”機(jī)制工作落實(shí)情況、隱患排查整治臺(tái)賬登記情況、燃?xì)庠O(shè)施安全檢查記錄,以及檢查燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施安全間距不符合要求等突出問(wèn)題隱患。突出檢查“八個(gè)是否”【1.調(diào)壓撬、撬車、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)氣井、管道等設(shè)置是否有符合要求的基本識(shí)別色、流向標(biāo)志;2.安全閥、壓力表、管道、閥門、壓縮機(jī)、加氣(充裝)機(jī)、鶴管、烴泵、噴淋裝置及其它設(shè)備(冷卻、凈化裝置、緩沖罐、排污罐等)外觀是否良好,有無(wú)腐蝕、泄漏;3.工藝管道、壓力表、計(jì)量?jī)x表、安全閥及附件等是否完好,并處于有效檢定期內(nèi);4.泄漏報(bào)警儀、安全閥、壓力表是否在有效期內(nèi),并有檢定證書;5.加臭裝置是否運(yùn)行良好,且巡查記錄是否完善;6.風(fēng)向標(biāo)、防雷設(shè)施、消防水池是否設(shè)置及運(yùn)行良好;7.可燃(有毒)氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)是否正常投運(yùn);8.安全、操作、交接班制度是否制定且有效執(zhí)行,記錄是否完善】

二要突出抓好燃?xì)庥脩襞挪椤?/strong>住建局、應(yīng)急管理局要聚焦城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民用戶,重點(diǎn)檢查用戶自閉閥、不銹鋼波紋管或鎧裝管安裝情況,戶內(nèi)閥門、連接管、燃?xì)獗怼⑷細(xì)馊紵骶叩仍O(shè)備設(shè)施情況;突出檢查“七個(gè)是否”【1.是否存在使用不合格或者超期服役氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風(fēng)險(xiǎn)隱患情況;2.戶內(nèi)裝修是否存在違規(guī)包覆燃?xì)庠O(shè)施;3.是否存在擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置;4.燃?xì)獗趻鞝t、灶具、自閉閥、報(bào)警器是否安裝到位及使用情況;5.不銹鋼波紋管或鎧裝管是否固定牢靠,是否存在雙火源、管線跨屋、私搭亂接燃?xì)夤芫€等隱患;6.是否存在使用超期服役燃燒器具、橡膠軟管等問(wèn)題;7.是否存在村內(nèi)(外)、戶內(nèi)(外)燃?xì)夤艿琅c電線(其他線路)安全距離不足或交叉纏繞、未安裝套管、懸掛重物、管道銹蝕、流向標(biāo)識(shí)缺失和管網(wǎng)標(biāo)識(shí)標(biāo)志損壞、缺少等問(wèn)題隱患】等問(wèn)題隱患。

三要突出抓好液化石油氣領(lǐng)域排查。市場(chǎng)監(jiān)管局、住建局、應(yīng)急管理局、交運(yùn)局、公安局、綜合行政執(zhí)法局等部門要成立聯(lián)合專項(xiàng)整治專班,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),開展聯(lián)合執(zhí)法,全力開展液化石油氣行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)沿街餐飲門店、小作坊、早(夜)市、燒烤攤(啤酒廣場(chǎng))、游商小販、農(nóng)家樂(家庭餐廳)、外賣企業(yè)等用氣單位開展“橫向到邊、縱向到底”大排查。對(duì)達(dá)到使用年限、不合格的液化氣罐,要堅(jiān)決淘汰;對(duì)未安裝智能角閥的,要堅(jiān)決整改。

二是問(wèn)題整改要全面徹底。對(duì)排查出的安全隱患,要嚴(yán)格按照定人員、定措施、定時(shí)間“三定原則”,限期進(jìn)行整改,對(duì)一些重大安全隱患要停產(chǎn)整治、掛牌督辦,加強(qiáng)跟蹤治理,安排專人24小時(shí)盯守,切實(shí)做到不留后患,嚴(yán)防發(fā)生事故。對(duì)無(wú)視監(jiān)管、違法違規(guī)作業(yè)、運(yùn)輸燃?xì)獾模婪ㄒ酪?guī)、堅(jiān)決查處到位。

三是宣傳培訓(xùn)要切實(shí)加強(qiáng)。有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)顯示,超過(guò)70%的燃?xì)馐鹿识及l(fā)生在用戶末端,此次銀川燃?xì)獗ㄊ鹿手畜w現(xiàn)得淋漓盡致。這充分說(shuō)明,目前還是有大量的企業(yè)、群眾安全用氣的意識(shí)不強(qiáng)。各有關(guān)單位要充分利用電視、廣播、微信等媒體,用群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳燃?xì)獍踩R(shí),切實(shí)提高廣大群眾安全用氣意識(shí)。燃?xì)馄髽I(yè)要通過(guò)發(fā)放安全手冊(cè)或明白紙,以及發(fā)揮抄表員作用,搞好燃?xì)獍踩R(shí)宣傳、講解。同時(shí),要組織燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及農(nóng)村燃?xì)獍踩珕T、協(xié)管員等燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員,定期開展安全培訓(xùn),抓好燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急演練,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

三、以“人人責(zé)任在肩”的較真勁,堅(jiān)決守好燃?xì)獍踩?zé)任防線

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要抽調(diào)精干力量,組成工作專班,具體負(fù)責(zé)本轄市、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ?。各單位主要?fù)責(zé)同志要主動(dòng)上位、親自抓;分管同志要深入一線、直接抓;責(zé)任人員要駐守現(xiàn)場(chǎng)、持續(xù)抓,真正做到處處有人管、事事有人抓,人人肩上有擔(dān)子,層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí),形成齊抓共管的良好局面。

二要層層壓實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,全面開展排查整治,確保轄市內(nèi)不出任何問(wèn)題;各相關(guān)部門要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)照全市排查整治方案要求,全面徹底開展隱患排查;燃?xì)馄髽I(yè)要充分履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,立即組織開展自查自糾、隱患排查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和苗頭,要立即整改到位,切實(shí)把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

三要嚴(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。市政府督查室、住建局、應(yīng)急管理局要組成專項(xiàng)督導(dǎo)組,巡回檢查,跟蹤問(wèn)效,對(duì)重大安全隱患,要盯住不放,掛賬督辦,直到問(wèn)題徹底解決。對(duì)落實(shí)燃?xì)獍踩a(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不力,隱患發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、整改不到位等導(dǎo)致事故發(fā)生的,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”【事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、廣大干部職工未受到教育不放過(guò)】的原則,依法追責(zé)問(wèn)責(zé),依法嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就,確保燃?xì)獍踩黜?xiàng)防范措施落地落實(shí)。

同志們,燃?xì)獍踩?zé)任重大,事關(guān)穩(wěn)定大局,面對(duì)血淋淋的事故教訓(xùn)和嚴(yán)峻復(fù)雜的安全形勢(shì),我們不能心存半點(diǎn)僥幸,不能存有絲毫松懈心理。各地各部門要按照全省要求和市委、市政府安排部署,站在講政治、講大局的高度,以更堅(jiān)定的決心、更有力的舉措、更扎實(shí)的作風(fēng),全面抓好燃?xì)獍踩黜?xiàng)工作,確保不發(fā)生燃?xì)獍踩鹿剩瑸榻ㄔO(shè)***提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

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